Расходы по национальной программе «Цифровая экономика» выросли с 2,79 трлн руб. до 3,54 трлн руб., из которых дополнительные расходы федерального бюджета составят 1,08 трлн руб. В том числе расходы на «Цифровое госуправление» выросли в три раза до 1,1 трлн руб., а на «Цифровые технологии» — в 11 раз до 1,49 трлн руб. А вот расходы на «Информационную инфраструктуру» сократились почти в три раза до 770 млрд руб.Новая смета расходов на «Цифровую экономику»

В распоряжении CNews оказался последний вариант паспорта национальной программы «Цифровая экономика». Документ был рассмотрен и «в целом» одобрен на заседании Президентского совета по модернизации и инновационному развитию экономику, состоявшемуся в понедельник, 17 сентября.

В нынешнем варианте паспорта «Цифровой экономики» размер общих расходов увеличивается на 750 млрд руб. до 3,54 трлн руб. В том числе расходы федерального бюджета увеличиваются на аналогичную сумму — до 2,015 трлн руб, а расходы внебюджетных источников остаются прежними — 1,524 трлн руб.

Значительный рост бюджетных расходов связан с тем, что составители документа решили добавить в программу уже заложенные в федеральный бюджет расходы, в том числе расходы на информатизацию федеральных органов власти, на сумму 820 млрд руб. Прежний вариант паспорта программы включал ранее предусмотренные расходы федерального бюджета на сумму только 64,6 млрд руб. – разница между этими двумя значениями составляет 750 млн руб.

Фото: Depositphotos.com

В новом паспорте «Цифровой экономики» расходы на проект «Цифровое госуправление»
выросли в три раза, на «Цифровые технологии» в 11 раз,
а расходы на «Информационную инфраструктуру» сократились почти втрое

Кроме того, и предыдущий, и нынешний вариант паспорта нацпроекта предполагают включение в общую сумму расходов уже предусмотренные расходы на развитие платежной системы «Мир» и обеспечение функционирования электронных удостоверений личности гражданина на сумму 114 млрд руб.

Сколько дополнительных средств потребуется из федерального бюджета?

Таким образом, нацпроект «Цифровая экономика» предполагает выделение федеральным бюджетом новых, непредусмотренных ранее расходов на сумму 1,08 трлн руб. Об этом же говорил министр связи Константин Носков.

За счет включения в нацпроект уже предусмотренных расходов федерального бюджета на информатизацию общая расходов по федеральному проекту «Цифровое госуправление» увеличится в три раза — с 352 млрд руб. до 1,1 млрд руб. Все эти средства будут взяты из федерального бюджета.

«Информационной инфраструктурой» пожертвуют ради «Цифровых технологий»

Кроме того, нынешний вариант паспорта нацпрограммы по сравнению с предыдущим предполагает перераспределение финансирования между федеральными проектами. Ранее размер затрат по федеральному проекту «Информационная инфраструктура» составлял 2,11 трлн руб., из которых федеральный бюджет должен был выделить 628 млрд руб., а внебюджетные источники – 1,5 трлн руб.

План расходов на реализацию мероприятий национального проекта «Цифровая экономика» в 2018-2024 гг.


Наименование федерального проекта и источники финансирования
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Объем финансового обеспечения реализации (млн. рублей)
Всего (млн. рублей)

Год
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024

1.0
Федеральный проект ”Нормативное регулирование цифровой среды», в том числе:
220
305
305
315
265
265
265
1 940

1.1.
федеральный бюджет
220
265
265
265
265
265
265
1 810

1.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







1.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации



• —



1.4.
внебюджетные источники

40
40
50



130

2
Федеральный проект «Информационная инфраструктура», в том числе:
1 013
101 498
352 791
103 724
74 929
72 499
63 064
769 518

2.1.
федеральный бюджет
1 013
56 282
93 667
103 424
74 929
72 499
63 064
464 878

2.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







2.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







2.4.
внебюджетные источники

45 216
259 124
300



304 640

3
Федеральный проект «Кадры для цифровой экономики», в том числе:
439
10 533
22 056
32 434
23 251
24 377
30 511
143 601

3.1.
федеральный бюджет
439
10 163
20 481
29 899
23 251
24 377
30 511
139 121

3.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







3.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







3.4.
внебюджетные источники

370
1 575
2 535



4 480

4
Федеральный проект «Информационная безопасность», в том числе:
364
7 404
9 534
9 435
1 050
979
773
29 539

4.1.
федеральный бюджет
364
4 816
5 570
4 901
1 050
979
773
18 453

4.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







4.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







4.4.
внебюджетные источники

2 588
3 964
4 534



11 086

5.0
Федеральный проект «Цифровые технологии и проекты», в том числе:
1 496
79 196
193 801
301 979
307 376
312 247
296 016
1 492 110

5.1.
федеральный бюджет
1 137
28 406
43 262
51 319
56 676
61 697
45 566
288 061

5.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







5.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







5.4.
внебюджетные источники
359
50 791
150 539
250 660
250 700
250 550
250 450
1 204 049

6.0
Федеральный проект «Цифровое государство», в том числе:
117 962
127 662
162 415
172 588
173 147
171 877
177 762
1 103 411

6.1.
федеральный бюджет
117 962
127 662
162 415
172 588
173 147
171 877
177 762
1 103 411

6.2.
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







6.3.
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







6.4.
внебюджетные источники







Всего по национальному проекту за счет всех источников, в том числе:
121 494
326 598
740 902
620 474
580 017
582 244
568 390
3 540 118

федеральный бюджет
121 135
227 593
325 660
362 395
329 317
331 694
317 940
2 015 734

в том числе предусмотренные расходы, включая расходы на обеспечение информатизации федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами
120 064
122 871
116 520
125 286
107 690
111 780
116 030
820 240

в том числе дополнительные расходы (сверх установленных бюджетных лимитов) на развитие системы «Мир» и обеспечение функционирования удостоверения личности гражданина Российской Федерации8

4 921
17 462
21 094
26 769
22 028
22 147
114 421

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации







консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации







внебюджетные источники
359
99 005
415 242
258 079
250 700
250 550
250 450
1 524 385

Источник: CNews Analytics

В нынешнем варианте общая сумма расходов на «Информационную инфраструктуру» сокращается почти в три раза до 769,5 млрд руб. В том числе бюджетное финансирование сокращается до 464 млрд руб., а внебюджетное в пять раз до 304 млрд руб.

Высвободившиеся средства – 1,2 трлн руб. из внебюджетных источников – переводятся на федеральный проект «Цифровые технологии и проекты». Ранее общая сумма расходов по данному проекту составляла 130 млрд руб., из которых большую часть – 126 млрд руб. – должен был выделить федеральный бюджет, а из внебюджетных источников предполагалось взять лишь 4 млрд руб.

В нынешнем виде размер финансирования федерального проекта «Цифровые технологии и проекты» увеличивается более чем в 11 раз — до 1,49 трлн руб. Из них из федерального бюджета будет взято 288 млрд руб. (в два раза больше ранее запланированной суммы), из внебюджетных источников – 1,204 трлн руб.

По остальным федеральным проектам размер финансирования практически не изменился. На «Кадры для цифровой экономики» будет потрачено 143,6 млрд руб. Из этой суммы большую часть — 139 млрд руб. — выделит федеральный бюджет, а оставшиеся 4,5 млрд руб. будут взяты из внебюджетных источников.

На «Информационную безопасность» будет потрачено 29,5 млрд руб. Из этой суммы федеральный бюджет выделит 18,5 млрд руб., а из внебюджетных источников будет взято 11 млрд руб. «Нормативное регулирование цифровой среды» обойдется в 1,9 млрд руб. – большую часть этой суммы выделит федеральный бюджет.

О программе «Цифровая экономика»

Программа «Цифровая экономика» была утверждена правительством в августе 2017 г. Позднее были утверждены планы реализации мероприятий по пяти разделам программы на период 2018-2020 гг. Суммарные затраты на реализацию мероприятий составят 520 млрд руб., из которых 170 млрд руб. должны были быть взяты из федерального бюджета, а 350 млрд руб. из внебюджетных источников.

В мае 2018 г. Президент России Владимир Путин поручил трансформировать программу «Цифровая экономика» в национальный проект. Соответственно, разделы программы преобразуется в федеральные проекты. Общее число проектов составит шесть – к имевшимся ранее добавляется «Цифровое госуправление».

Первоначальный вариант паспорта национального проекта «Цифровая экономика» предполагал затраты на реализацию мероприятий в период с 2018-2024 гг. на сумму 2,79 трлн руб. Из них 1,267 трлн руб. предполагалось выделить из федерального бюджета, а 1,524 трлн руб. — из внебюджетных источников .

Источник